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2024 08/14 09:50:17
来源:广西日报

柳州入选全国水预算管理试点

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原标题:柳州入选全国水预算管理试点

  近日,水利部印发《关于公布水预算管理试点地区的通知》,在全国范围内经遴选确定10个地区开展水预算管理试点工作,广西柳州市作为市域试点成功入选。

  水预算管理试点工作是国家2024年部署的一项关于水资源管理制度的重大创新举措,旨在借鉴预算管理收支平衡理念,遵循市场规律,通过科学合理的分配和使用水资源,实现水资源的可持续利用,充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用。

  柳州市水资源禀赋优异,多年平均水资源量189.5亿立方米,2023年人均水资源量为2514立方米,是典型的南方丰水地区。该市以打造全流程水资源精细化管理和一体化服务为特色,创新落实高效水资源配置。本次试点工作重点探索行业水预算管理和用水单位预算管理,主要范围为市辖区,涉及城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区五城区纳入取水许可管理的用水单位和年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水单位共计1068户。将基于原有计划用水管理制度,按照“一年一预算、一年一审核、一年一评价”原则,探索一级政府一级预算,将水预算指标分解到最基层用水单位。

  柳州市是广西重要的工业基地,随着城市和产业的发展,水资源承载能力处于临界超载状态,存在“新上投资项目用水需求不断增长”与“用水控制指标余额不足”的矛盾。该市将推行新上投资项目用水指标由辖区节余用水的市场化交易获得,“以水定产”探索工业城市的用水精细化管理和高效配置模式。以柳钢集团为代表的一批用水大户率先实施“双控行动”,通过水预算管理试点,可以优化水资源的配置,提高水资源的利用效率,从而降低企业生产成本,推动产业结构的优化升级,提高区域经济的稳定性和竞争力。

  广西实行最严格水资源管理制度考核,严格用水总量和强度双控。自“十三五”以来,柳州市是全区唯一连续八年获评优秀等次的地级市。试点工作还将重点处理好与现行制度的衔接关系,打造“取供用排+水生态保护”的全流程水资源精细化管理和一体化服务,明确开展科学设置预算基准额度、加强用水结构配置、强化预算执行监督、开展节余额度市场交易、加强数字化信息化手段应用、推进水预算制度建设等六方面重点任务,细化组织实施、落实组织保障等方面内容,解决原有制度流程较多、信息化程度较低与管理成本不足的矛盾,探索用水管理“一网通办”,推动业务工作减负与增效双向发力。(记者周映 通讯员黄子千、黄纾影)

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