【原标题】“卖风景”也卖盆景——聚焦平南县景华村农村集体产权制度改革

  盛夏，平南县北帝山峡谷漂流迎来旺季，该县大鹏镇景华村村民张莹娟作为漂流项目的管理员，从早忙到晚，但她一点怨言也没有。“我们是景区的股东，游客多，我们的分红就多，而且在景区里就近打工，还有工资领。”她一边帮游客拉着漂流船，一边与记者攀谈着。

  “景华村里的2252名村民，全是股东。”景华村党支部书记、股份经济合作社理事长张华凤说，村里以北帝山1.75万亩集体山林地、河流资源入股旅游开发公司，开发北帝山国家4A级景区和“华南第一漂流”，去年村集体经济收入110多万元。

  8月4日，记者走进景华村，只见村庄四面环山，宽敞整洁的道路两旁，一栋栋富有岭南建筑风格的房子有序地排列着，构成了一幅美丽的乡村画卷。

  北帝山景区开发之前，景华村交通闭塞，加上山地多，产业基础薄弱。

  “变化来自要素的激活。”张华凤介绍，2018年平南县被列为全国第三批农村集体产权制度改革试点单位，大鹏镇抢抓机遇，以景华村为试点，聚焦“三变”改革（即资源变资产、资金变股金、农民变股东），以特色旅游资源为载体，引进贵港市北帝山旅游开发公司。

  面对荒山林地估值难、群众思想不统一等挑战，景华村两委多次召开“三方协商会议”，深入群众家中进行宣传动员，最终达成共识，成立了平南县景华村股份经济合作社，实现了资源的有效整合与利用。

  合作社成立后，景华村将2252股量化到个人，确保每位村民都能享受到改革红利。村民们纷纷从农民转变为股东，共同承担发展风险，分享发展成果。

  2019年，北帝山景区建成开业迎客，因峰秀、林茂、石奇、花艳、泉清、雾仙，被称为广西版的“张家界”。当年，景华村合作社即从旅游公司的收益中获得约46万元的分红，近两年更是超百万元，直接或间接带动当地群众860多人就业。

  景华村“卖风景”，不仅吸引了大量游客，还带动周边餐饮、民宿、盆景等相关产业的发展。政府投资超过1亿元对周边村庄进行风貌改造，打造鹏山旅游风貌示范带，新增民宿、农家乐、盆景园40多家，提供就业岗位350多个。“广西盆景第一村”高坪村还与景华村合作，共同建设“十里盆景长廊”，实现了“卖风景”与“卖盆景”的双赢。

  村集体经济壮大后，除了人口股，景华村还设置了100股创新股，其中教育股50股、贡献股50股，正向激励村民重视教育、参与发展，共同分享改革红利。

  峰秀泉清是大自然给予景华村的珍贵馈赠，村美人富则是改革创新的收获成果。

  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。

  景华村的成功改革，在平南县乃至全区激起千层浪，八桂乡村许多“沉睡”资源资产被激活。2021年以来，自治区下拨资金，将试点扩大到龙胜各族自治县、藤县、平南县等6县（区），逐步打造一批村级集体经济实力强、稳定可持续的示范样板和典型，有序推进改革工作，让村集体经济真正具备“造血”功能。

  据了解，刚刚通过全国人大审议的《农村集体经济组织法》将于明年5月1日实施，这将为各地深化农村集体产权制度改革、激活农村资源要素、发展新型农村集体经济，提供更为强劲的动力。（记者 王克础）